住建部发布城市防涝大纲：道路一条车道积水不超15厘米

为落实中央文件有关要求，加快城市排水防涝设施建设，住建部近日制定并发布了《城市排水防涝工作手册简要大纲（试行）》，要求各地住建厅、水务厅组织本辖区内城市按照大纲要求，抓紧编制排水防涝工作手册，并于2016年11月30日前报住建部城建司。

从发布的大纲内容上来看，要求各地编制的内容包括达到“小雨不积水”和“大雨不内涝”标准对应的降雨量，排水防涝应急响应启动条件的具体内容等。根据各地实际、降雨及其可能造成的影响，从低到高按蓝、黄、橙、红确定，可参考如下原则确定预警等级：

蓝色：原则上排水主管部门、排水企业及河道管理单位有能力应对的；

黄色：原则上需由城市防汛指挥部统筹协调公安、民政、国土、住建、交通、水利、安监、消防等多部门，与排水主管部门联合应对的；

橙色：原则上政府有关部门难以应对，需由城市人民政府组织调度，进行必要的社会动员的；

红色：出现全流域系统性洪水、台风、海潮等灾害天气叠加影响，原则上需要全社会进行动员，需要全流域、跨地域调度协调共同应对的。

大纲根据城市规模，对内涝防治设计重现期、地面积水设计标准的标准做出了明确规定。（见下表）其中，“道路中一条车道的积水深度不超过15厘米”的设计标准格外引人关注。